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广西机关事业养老保险政策

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了党中央、院对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

院颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

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广西梧州市蒙山县人口密度大吗

人口：约21万人

人口密度：164人/km2

蒙山县位于广西壮族自治区东部，东经110°19’－110°45’，北纬23°52’－24°23’，东邻昭平，西连金秀，南毗平南、藤县，北接荔浦。县城蒙山镇陆路距首府南宁市460公里，北上距桂林市146公里，南距梧州市186公里，西距柳州市186公里，东距贺州市180公里，国道321线贯穿县境南北6个乡镇。东南由黄村镇大化村经蒙昭省道通达昭平，西南由夏马公路可直达平南县。县治蒙山镇。2002年，全县总面积1279.34平方公里。辖：蒙山镇、西河镇、新圩镇、文圩镇、黄村镇、陈塘镇6镇及长坪瑶族乡、夏宜瑶族乡、汉豪乡3乡，共78个村委会，5个街委会，1660个村（居）民小组。全县人口21万多人，有瑶。壮、侗、回族等12个少数民族3万多人。2001年，国内生产总值77319万元，其中，第一产业42291万元，第二产业14456万元，第三产业20572万元。2002年，全县国内生产总值85304万元。

建置沿革

蒙山古为百越地，汉属荔浦县。蒙山在南朝梁陈（502－589年）时期置县，即金安（今蒙山县陈塘镇金相村）、蒙（今蒙山县治东扣里蒙山下，唐代蒙州亦建于此）。隋开皇十年（590年）分荔浦县置隋化县。唐武德四年（621年）改为立山县，观八年改置蒙州，因州东有蒙山，山下有蒙水，居民多蒙姓，故名蒙州。二十二年（734年），改蒙州属岭南西道——桂管。天宝元年（742年）改为蒙山郡，乾元元年（758年）复为蒙州，领纯义等3县。永贞元年（805年）避宪宗皇帝讳，改纯义为正义。宋太平兴国元年（6年）改正义县为蒙山县。熙宁五年（1072年）废蒙州，以东区、蒙山两县并入立山县，隶昭州。元朝属平乐府。明洪武十八年（1385年）废立山县为立山乡，属荔浦县。成化十三年（1477年）复置永安川取永久安宁之义），属桂林府。并开始编村设里。弘治三年（1490年）九月，改为长官司，五年复为永安州，属平乐府。万历年间（1573－1620年），永安州设3里。清嘉庆十七年（1812年）分5里。清光绪二十四年（1898年），辖5里326村街70堡。

民国元年（1912年），永安州改为永安县。3年，因国内有3个地方同名，故复称蒙山县至今。先属桂林道，后属平乐区。14年，撤里设区，全县辖5个区。解放后，蒙山县属平乐专区。1950年4月，全县辖3个区，1958年7月改属梧州专区（后称梧州地区）。19年4月，属梧州市。2002年，县人民驻蒙山镇，下辖新圩、蒙山、文圩、陈塘、西河、黄村6个镇，汉豪乡、长坪瑶族乡、夏宜瑶族乡3个乡，村民委员会78个，居民委员会5个。

重要

清咸丰元年（1851年）八月，太平军桂平金田起义后，攻占永安州（今蒙山县），这是太平军取得了自起义以来首次攻占城池的胜利，在此封王建制，开创天国。

咸丰元年十月下旬，洪秀全偕众娘娘居循江书院天王府，以州署为天朝举行封王大典。洪秀全颁诏封杨秀清为东王，设王府于捕厅署；萧朝贵为西王，驻河西河氏宗祠；冯云山为南王，驻城南莫家村进士第；韦昌辉为北王，驻旧县村；石达开为翼王，驻东乡大塘岑屋祠堂。并规定各王俱受东王节制，以封、驻方位为防地。咸丰二年元月，洪秀全准旨颁行《太平天历》，定年号辛开（亥）元年，正式建政。期间颁行《命天兵天将杀妖取城所得财物尽缴归天朝圣库诏》等诏书令10多条。发动水窦、龙眼塘、峦岭、马背岭等战役，多次粉碎清军围攻。同年三月，洪秀全在玉兰树下颁布《永安破围诏》，设悬豚击鼓、埋线点炮空城计乘夜冒雨突围，先锋罗大纲奇袭古苏冲玉龙关天险，后挥师北出荔浦，直取金陵。

光绪二十三年（1898年）11月10日，法国教士苏安宁（法国名伯多列，又译伯尔德尔（LEP?BERTHOLET》到永安州东乡蒙寨村宣传天主教。因强迫教民拆毁祖宗牌位，干涉地方行政，私设公堂审殴田厂村民李发秀兄弟，侮辱妇女，激起公愤，于光绪二十四年（1898年）闰三月初一日被民众追至程村们杀死，史称“永安教案”。事发后，法国多次照会清廷，要在永安州建天主教堂，并陈兵广州湾以武力威胁。永安人民在广西提督苏元春、防军统领马盛治及归田参将黄政球等全力支持下，再次挫败其阴谋。

1987年，委员、中国人民银行行长陈慕华到蒙山视察工作。

19年，为纪念太平天国革命146周年，太平天国国际学术研讨会在蒙山召开。来自美国、日本、韩国及国内学者120多人参加。

2001年，为纪念太平军攻克永安州150周年，在蒙山（永安州）举办座谈会，邀请自治区政协副梁超然、广西历史协会会长、教授及各市。县领导、学者100多人参加。

人口民族

清嘉庆十七年（1812年），永安州有人口61269人。民国17年（192年），全县12209户，总人口81423人。28年，18133户10.02万人。此后，至36年，全县人口均维持10万人，增长人数不多。1949年，全县人口008人。1963年24535户110813人，是县历史上人口最多的年份。随后，全县人口不断增长。15年，28345户151383人，自然增长率15.53％。。1985年，33625户171004人，自然增长率问.09％。。1995年48383户193905人，人口密度为每平方公里151.6人，自然增长率5.26％c，少数民族占县总人口的16.1％。1996年，全县人口19.63万多人，汉族居多，瑶族占11％，壮族占7％，此外还有苗、侗、回等少数民族。2001年，全县有54137户19.80万人，其中少数民族38661人；自然增长率6.05％。。2002年，全县有1175人。有定居国外的华侨、外籍华人以及港澳同胞2588人。

自然环境

地形

蒙山县四周群山环抱，境内丘陵起伏，地势东北高，西南低，循江纵贯其中。县境东西宽43公里，南北长70公里。北部的新圩、文圩、蒙山镇及西河镇为3个小盆地。南部的黄村、汉豪、陈塘为峡谷地。

山脉 县境西连大瑶山。西北部的骛山，属萌诸岭山脉，海拔1104米，是全县的最高峰。东北部有鸡冠山脉，从荔浦县的猪头山起延伸经蒙山、昭平两县，成为两县的天然分界线。北部有白面山，西南部有百崖顶、大道岭，南部有高山岭。

河流 县内有大小河流159条，均发源于金秀大瑶山山脉和鸡冠山山脉等山系，其中较大的江河有24条。湄江是蒙山江河的主流，属西江水系，发源于大瑶山，由西南入境，流经新圩、西河、县城、黄村、汉豪、陈塘，下经藤县蒙江汇入浔江，全长107.50公里，县内流程86.86公里，水位最高为112.61米，最低为106.61米。主要的支流有壬山河、茶山河、瓦冲江、百合江、夏宜河等河流。

气候

县属亚热带季风气候，县内气候温和，雨量充沛。雨热同季，夏季长，酷热；冬季短，严寒期短，无霜期长。年平均气温为19.7℃，平均最高气温24.5℃，极端最高气温38.5℃（11年7月22日），极端最低气温一4.5℃（1955年1月12日）。全县太阳年辐射总量为102.03千卡／平方厘米，平均年日照总量为1581小时。年平均降雨量为1738.7毫米，最多为2529毫米（1年），最少为1138.3毫米（1958年）。降雨季节分布不均匀，雨季一般始于4月中旬，终于8月下旬。主要气象灾害有：倒春寒、冰雹、狂风。暴雨、寒露风、霜冻等。

土壤

全县分为水稻土、旱地土、山地土3个立类。水稻上有7个亚类，18个上属，43个土种，均宜种植水稻。旱地土多分布在村庄前后及河流两岸、河谷地带，是多种农作物适生地。但大部分耕作层浅，保水保肥力差。一般山地上以山地黄红土、山地紫色土、山地红土3个上属为主。

矿藏：有金、银、铜、铅、锌、硫铁矿、石英石、石灰石、重晶石、金刚石等。以重晶石、黄金、铅锌、红石、硫铁矿储量最丰富。

水产：鱼类有鲢、鲤、塘角、草鱼等10多种。

野生动物：较为珍贵的有山猪、山羊、果子狸、穿山甲、竹鼠、獐、獭、蜕、鹿、画眉、相思鸟、翡翠、寒鸡、竹鸡、鹤鸽、春丝鸟等，其中大鲵、穿山甲、白鹇、原鸡、大灵猫、小灵猫、水獭、麝、毛冠鹿等为国家级保护动物。

植物：森林植物有40个科72个属80个种，马尾松遍布全县，以松、杉为优势树种。自然繁殖的树种主要有：榕、樟、枫、柏、桐、泡桐、乌相等。人工营造的树种有：松、杉、按、油桐、油茶、肉桂、八角、竹类。果树有沙田柚、_柑、橙、梨、桃、李、龙眼、枇杷、芭蕉等20多种。野生药用植物有山碴、金银花、罗汉果、绞股蓝等90多种。食用真菌类有木耳、香菇。草菇、凤尾菇、猴头菇等。药用真菌类有获警、灵芝等。

土地： 2001年，全县土地总面积12.79万公顷。其中农业用地2.26万公顷，占总面积问％，林地10.10万公顷，占79％；宜林荒地4000公顷，占3％；宜牧草地22327公顷，占1.82％；水域3707公顷，占2.9％，城镇、村庄、道路、工厂等用地2500公顷，占1.96％；石山44公顷，占0.03％。水能：全县水能蕴藏量为5.62万千瓦，可供开发量3.18万千瓦。已开发13930千瓦，占可开发量43.8％。可供利的水源年均总量为14.99亿立方米，耕地面积年耗水量只占19.5％。

经济发展

商 业

清代，蒙山县商业初具规模，宣统三年（1911年），成立蒙山商会。民国37年（1948年），全县有商号760间。1951年，建立国营商业。1952年，始建供销社商业，国营商业掌握市场主动权。1965年，全县农副产品收购总额和社会商品零售总额分别为392.60万元和780.16万元，比1962年分别增长69％和47％。“文化大革命”运动期间，集市贸易发展缓慢，商品长期短缺，商业受到破坏。18年12月，十一届三中全会后，在充分发挥国营商业主渠道作用的同时，恢复和发展集体。个体和私营商业，促进了商业的进一步发展。1989年，全县集市发展到15个，市场总面积2.57万平方米，集市贸易品种1000多种，年集市贸易成交额5877万元。2001年，蒙山县全年社会商品零售总额2.13亿元，城乡消费稳步增长，城乡消费品零售额1.62亿元。国有、集体、私营和个体商业消费品零售额分别为4215万元、13万元、1140万元和9480万元，全县零售贸易、餐饮网点2733个，从业人员3086人。

蒙山县的对外贸易，20世纪70年代前，出口商品主要为农副土特产品。80年代后，除土特产品外，增加了化工、五金、工艺品等。2001年，全县外贸出口283.80万元。

工业发展

1949年解放前夕，蒙山县工业主要是传统手工作坊，小手工业有458家，从业人员763人，总产值41.50万元。有一家12千瓦的火力发电厂。解放后，工业生产逐步发展。1952年，全县工业总产值59.18万元，1956年，工业总产值108.32万元。1966年，有企业25家，总产值239.61万元。此后，工业生产不断发展，13年，全县有企业50家，总产值782.12万元。18年，发展至68家，总产值1573.24万元，比上年1370.76万元增加202.48万元，增长14.77％。此后，工业企业较快发展，1985年，全县工业企业有65家，总产值1872.00万元，比年1446.20万元增加425.10万元，增长29.44％。1989年，全县有国营工业企业门家，二轻工业企业7家，拥有食品、制药、造纸、机械、化工、印刷、电力、纺织、矿产开等工业行业，工业产品质量不断提高，白砂糖、穿心莲片、痔疮片、三蛇胆川贝露等产品畅销国内20多个省市，还远销美国、加拿大等国家。松香、木器、藤器、木制家具等也有外销出口。同年，全县工业总产值2633万元。1995年，全县工业总产值2.17亿元。2001年，工业总产值46762元。2002年，工业总产值51747万元。

农业发展

蒙山县农业以种植业为主，主要是粮食生产，辅之以经济作物。农作物有水稻、玉米、黄豆、红薯等，经济作物有甘蔗、桑、生姜。油菜、茶叶等。蒙山镇、西河、文圩、新圩等乡镇是粮食的主要产区。

1949年，全县粮食种植面积26.43万亩，粮食总产量2674.5万公斤，亩产101.20公斤。1952年，全县粮食种植面积27.19万亩，总产3320.39万公斤，亩产122公斤。其中，水田种植面积23.07万亩，总产量3056.53万公斤，亩产132.50公斤。以后，由于建筑水库、拓修道路、国家基建、私人建房等，耕地面积减少。但是，随着产业结构调整，科学生产技术改进和良种推广，粮食生产逐年提高。12年，全县粮食种植面积24.85万亩，总产量5748.88万公斤，亩产231.30公斤。18年，粮食总产量5.64万吨。甘蔗、桑蚕、生姜、茶叶等经济作物均有较展。18年，原料蔗年亩产超5吨，单产居广西首位。年，全县桑蚕总产量68.30万公斤，为广西之冠。生姜成为外贸出口免检产品。屯巴茶色泽翠绿油润，香味醇厚，系广西名茶之一。1995－1996年榨季，原料蔗总产量3.53万吨。1999年，粮食总产量10.41万吨，自治区验收为“吨粮县”。2001年，粮食总产量83540吨，农林牧渔业总产值82847万元。2000－2001年榨季，原料蔗总产量5.654万吨。蔗糖生产成为蒙山支柱产业之一。2002年，全县粮食种植面积17.02万亩，总产量683吨，亩产405斤。

林业发展

蒙山是林业比较丰富的山区县。1958年，全民“大炼钢铁”，过量伐木烧炭及以后两次体制变动，使林业受到影响。但此后全县人民不断植树造林，尤其是经过4次飞机播种造林后，林业生产得以恢复和发展。12年，全县森林面积99.87万亩，森林覆盖率52.04％。

19年，全县林业收入591万元，占全县农林牧副渔总产值3998万元的14.78％。1989年，林业总收入694万元，占11.28％。1995年，全县林业用地绿化率为93.l％，森林覆盖率72.75％。2001年，森林面积70880.70公顷，森林覆盖率75.84％，全县林业用地绿化率95.75％，实现消灭宜林荒山的目标，林业总产值4345万元。林副产品有松脂、桂皮、八角、茶油、竹笋、木耳、香菇等。2002年，全县有林面积101059公顷，林木蓄积量283.对万立方米。

畜牧水产业

蒙山县畜牧生产历来以养猪为主，养牛、马主要用于耕作劳役。1952年，生猪存栏1.75万头。翌年，全县畜牧水产业总收入424万元，占全县农林牧副渔总收入2309万元的18.36％。1958年，由于推行了“定肥保膘，超额奖励”的办法，生猪饲养量增多，存栏2.39万头。1961年，实行“以私养为主，公私并举”的政策，群众重视养猪事业。1965年，生猪存栏4.09万头；水库、池塘养鱼1284亩，产量5.27万公斤。18年12月，十一届三中全会后，养猪事业发展较快，19年，全县畜牧水产业总产值860万元，比上年总产值659万元增加201万元，增长30.50％。1985年，总产值1715万元，为历年最高产值年份。其中畜牧总产值1683万元，渔业总产值32万元。1986年，生猪存栏 19.45万头。特别是饲养猪花成为农民家庭经济收入的主要来源，蒙山猪花作为地方土特产，具有皮薄肉嫩、出栏快等特点，畅销广东、湖南、福建、广西等区内外50多个县市。1989年，全县畜牧渔业总产值1563万元，占全县农林牧副渔总产值6154万元的25.4％。2001年，畜牧渔业总产值49896万元。其中，畜牧业总产值43457万元。渔业产量4450吨，总产值6439万元。2002年，畜牧渔业总产值3.34亿元。

家禽生产

以鸡、鸭、鹅为主。20世纪50－70年代，均为群众家庭饲养，且多为自养自食，饲养总量不多。1982年，出现养鸡、鸭重点专业户。推广和普及科学养殖，家禽生产发展较快。同年，全县养鸡、鸭、鹅28.76万羽。此后，全县家禽饲养快速发展，2001年，全县养鸡、鸭、鹅389.60万羽。2002年，共有336万羽。

乡镇企业

1949年以前，蒙山县有从事竹藤、草棕编织，修造农具，烧制砖瓦等小手工场。1953年，全县副业总产值198万元。1956年，经过社会主义改造后，农副业和私营商业逐步沿着集体化的道路发展，全县组建了26个手工业合作社（组）。1958年，全县有小手工业户349户，从业人员508人。同年，在“大办工业”的热潮中，社队企业增至840个。18年，成立县社队企业局，全县有乡镇企业116个，从业人员2680人，企业总收入215.02万元。年，县社队企业局改称为县乡镇企业管理局，社队企业统称乡镇企业，乡镇企业很快发展成为工业、交通运输、建筑、商饮服务业四大支柱。1986年，全县乡镇企业有3353个，从业人员6858人，总收入1603.03万元。1995年，乡镇企业7832家，总产值8.08亿元。2001年，乡镇企业总产值9.26亿元。2002年，总产值10.37亿元。土特产品蒙山县的水稻品种“永安牙粘米”曾远销香港及东南亚等地。经济作物较著名的有甘蔗、桑、生姜、八角、茶叶。蒙山县玉梦冲矿泉水，以其水质甘甜清例、富含矿物质而闻名。1985年，桑蚕茧总产量79.45万公斤，年产量为广西之冠。蒙山生姜肉厚幼嫩，质量上乘，出口免检。屯巴茶为广西名茶之一。果类有沙田抽、柑、橙、柿子、板栗等20多种。1996年，文圩镇大明村的碰柑，在自治区水果评展会上获广西名优果金奖。

水 利

解放前，全县仅有10座小型山塘，总库容20.12万立方米，灌溉田地666亩。全县无防洪、排涝设施。解放后，党和人民十分重视水利建设。1953－1987年，全县投入资金2158.50万元，先后兴建古苏、瓦冲、茶山水库水利工程，合计库容7794万立方米。2001年，有效灌溉面积6710公顷。2002年，全县水库有10座，库容7651万立方米，有效灌溉面积2733公顷。

财政情况

1952年，县财政收入主要有两类，一类为自行组织收入，含工商税、农业税、企业收入和其他收入4项；另一类为上级补助收入。同年，县财政收入68.95万元，支出56.95万元。1958年，县财政局管理财税、银行等。1959年，县财政收入144.39万元。此后，逐年增长。1969年，受“文化大革命”运动影响，财政收入128.02万元，比1959年减少11.34％。改革开放后，财政收入发展迅速。19年，财政收入542.80万元。1980年，实行财政包干体制，财政收入大幅度上升；财政支出亦增多，主要用于教育、卫生、文化、建设、经济建设等方面1985年，设乡镇财政所，管理乡镇财政收支情况。1988年，财政收入2051.29万元。2001年，财政收入9186万元，支出9951万元。2002年，财政收入10047万元。财政支出主要用于建设、经济建设、教育事业、卫生事业、文化事业等方面。税务清代，蒙山县征收麻地税，盐、木商税。民国时期，设有县稽查征处，办理税捐，苛捐杂税繁多。

1950年，县设税务局，实施新税制，开征税种11种。1953年，开展反偷税活动。1963年，打击投机倒把商贩，追缴偷漏税款，调整工商税。18年，工商税收入增长较快。1998年，征收工商税3027万元。2001年，国家税收入1834万元，地方税收入1863万元，分别比上年增长15.48％和25％。2002年，全县税收（含国税、地方税）共3949万元。

2021年1月，中央文明办确定2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单，蒙山县上榜。

2020年1月22日，住房和城乡建设部命名蒙山县为2019年国家园林县城。

2019年3月，水利部公布第一批节水型社会建设达标县（区）名单，蒙山县榜上有名。

2018年12月12日，生态环境部授予蒙山县第二批国家生态文明建设示范市县称号。

2017年12月，蒙山县上榜广西首批自治区级生态县（市、区）名单。

连州旅游业如何发展连州发展前景

1.连州市发展前景

连州是五线城市，广东省清远市管理的县级市，位于广东省清远市西北部，总面积2663.33平方公里。

关于连州的起源有四种说法s名称：1。连州有黄连岭(今连山)，盛产黄连，因物而得名。2.连州s山起伏，三面险，一圈水。因此，有人说即使万山是山，即使所有的水都是水，因山川而得名。3.连州盛产铅锡矿山，古语铅不是精炼的，但即使和铅锡被命名为even以矿物命名。4.连州依山傍水，但交通闭塞，人们渴望车船畅通。单词连意为车船合并，故因其意志而得名。

三朝(夏、商、周)属荆州，春秋战国属楚、秦(公元前221-206)，属长沙郡。

2.连州哪几个镇发展最好

连州镇：颜夕社区、北山社区、莲花社区、南门社区、北湖社区、汇光社区、黄川社区、西城社区、城东社区、城西村、城南村、城北村、班苓村、三姑潭村、两江村、沙岗村、高堆村、满地村、龙口村、龙村。

幸子镇：幸子社区、莲溪村、新村、四方村、汤池村、水原村、上庄村、沈家村、马水村、东红村、长里村、潭岭村、袁谭村、东上村、清江村、上莲村、内东村、唐家村、江联村、焦坪村等

路边镇：韩亚村、浦东村、新水落村、东联村、东大村、东嘎塘村、大塘村、油田村、黄台村、大路边村、顺泉村、善洲村、马站村、大岙村、唐荀村、何家韩村、唐璜村、官头东村、里水村等

龙坪镇：龙坪村、东村、毕沅村、乌石村、孔维村、青石村、太平村、沙岙村、朝天村、武元村、黄芒村、石桥村村、凤凰村、马步村、垦区村和白松村。

西镇：西村、冲口村、河田村、西塘村、东江村、石兰村、东村、马代村、齐村、葵池村、清水村、戴孝村、三水村、石马村。

乡镇：保安村、本公洞村、紫沟村、良塘村、岭嘴村、洞头村、青岗村、黄村、新塘村、水口村、梅田村、大冲村、万村、马贝村、万家村、中天村。

凤阳镇：凤阳村、大福头村、黄霞村、梁家村、沪江村、柯木湾村、齐眉村、朱岗村、下芦村、北岭村、新立村。

东北镇：东北村、香花村、西塘村、塘联村、钱江村、江夏村、为民村、大江村、东塘村。

九个镇：新圩村、岩头村、唐爽村、联谊村、四联村、白石村、高祥村、爱民村、龙岗村、龙潭村、南石塘村、申冲村、新民村。

西江镇：西江村、八田村、大岭村、外塘村、山塘村、大田村、谢浜村、井塘村、高山村、铁坑村、朱宝村。

瑶族和瑶族乡：罗阳村、盘洞村、四合村、大营村、清源村、吴彼村、新旧村、九龙村、瑶族安村和田心村。

三水瑶族乡：吴韵村、左立村、沙坪村、新坝村。

3.连州经济发展

2020年前，新农保将在全国普及。具体政策如下：资金筹集新农保基金由个人缴费、集体补助和补贴组成。

(1)个人缴费。参加新农保的农村居民应按规定缴纳养老保险费。目前缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元五档。地方可以根据a增加缴费档次

(2)集体补助。有条件的村集体要给参保人补贴补助标准由村民民主确定村民委员会会议。鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人员缴费提供资助。(3)补贴。将新农保基础养老金全额支付给符合领取条件的参保人，其中中央财政按照中央确定的基础养老金标准对中西部地区给予全额补贴，对东部地区给予50%的补贴。当地将补贴被保险人s缴费，且补贴标准不得低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由人民确定省(自治区或市)。

对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方缴纳部分或全部最低标准养老保险费。建立个人账户国家为每个新农保参保人员建立养老保险个人账户，终身记录。个人缴费、集体补助、其他经济组织、社会组织和个人对参保人员的缴费、地方对参保人员的缴费，全部记入个人账户。目前个人账户存款金额每年参考人民公布的金融机构一年期人民币存款利率计算中国银行。

养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，终身支付。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。当地可根据实际情况提高基础养老金标准。对于缴费时间较长的农村居民，可适当增加基础养老金，筹集和增加的部分资金由当地支付。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡时，个人账户资金余额可以依法继承，但补贴除外；补贴余额用于继续支付其他参保人员的养老金。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险的农村户籍老年人，可按月领取养老金。新农保制度实施时，年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的人员，可以不缴费按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当缴纳保险费；未满15周岁的，按年缴费，也允许缴费。累计缴费不超过15年；15周岁以上的，应当缴纳年费，累计缴费不少于15年。要引导中青年农民积极参保，长期缴费，长期缴费多得。具体办法由人民规定各省(自治区、直辖市)。国家根据经济发展和物价变化适时调整新农保基础养老金最低标准。

4.连州市发展前景分析

经济概述

近年来，连州市抓住珠三角产业转移和扩张、大珠三角经济一体化和泛珠三角经济合作的机遇，调整产业结构，努力建设四个基地:一是以连岳电厂、乔媛电厂为主的粤北电力能源基地；二是以陶建(连州)信息产业技术为基础的高新技术产业基地；三是以硅灰石和粗粒矿为主的超微新材料加工工业城；四是以轧钢和不锈钢生产为主的钢铁生产基地。利用独特的区位优势，连州还努力成为三省(区)交界地区的物流中心和医疗中心，大力提高对周边地区的辐射能力。连州目前有几个工业园区。工业园区电价0.4元/度，地价7000元/亩。只收税不收费。这座城市有充足的电力供应。除两座大型火力发电厂和一座总装机容量200万千瓦以上(含在建)的大型水电厂外，还有175座小水电站，是粤北能源基地和全国农村水电初级电气化县(市)。目前，已有投资2.2亿美元的建滔(连州)信息产业科技城、年产100万吨轧机、江森电气集团、香港永和玩具厂、威雀超微新材料等大型企业落户连州。连州，一块投资置业的沃土，正以其独特的魅力吸引着来自世界各地的客商！连州古城作为广东历史文化名城，历经沧桑巨变，市政建设日新月异。许多高楼拔地而起，道路变得宽敞明亮。粤西北最大的商业步行街花园新城已在连州建成，粤北百年名校连州中学也将在百年华诞后再创辉煌。

5.连州城西发展前景

一般来说，一个城市的发展前景可以分为几类。

第一，工业化。

第二，旅游。

第三，建筑行业。

第四，服务业。

6.连州未来规划发展怎样

广东省清远市下辖的县级市连州市，位于广东省清远市西北部，小北江上游，东南与阳山县相邻，西南与连南县相邻，西北与湖南省蓝山县、江华县相邻，北与湖南省临武县相邻，东北与湖南省宜章县相邻，总面积2663.33平方公里。

连州市位于南岭岭南麓，西、北、东三面环山，中间稍低，均为丘陵地带。属于亚热带季风气候区，常年受季风影响。境内河流属于北江(珠江支流)支流练江水系。

截至2014年，连州下辖10个镇和2个民族乡。2016年，连州常住人口38.22万人，境内有29个民族，以汉族为主体民族，瑶族为主要少数民族。2016年，连州市GDP137.21亿元，人均GDP达到35951元。

连州历史悠久，历来是粤、湘、桂三省交界的重要边疆。在抗日战争期间，它曾是广东省的政治和军事中心，被称为小广州在粤北，因为省府距离近，各行各业都很繁荣。这是一个特殊的历史现象。连州是清代粤北和两广交界地区的军事中心。连州人思想开放，兼容并蓄，对外界的新事物充满学习精神，这是连州被称为小广州。连州设立地级市符合区域经济发展的需要。修建一条东起龙川，西经连州至柳州的铁路更为有利

连州市位于南岭山脉山南麓，丘陵、丘陵星罗棋布。山脉主要有沿凤阳、姚安绵延的簸箕山，主峰天堂岭海拔1712米，为市内最高峰，位于湖南省姚安、蓝山县交界处；东跨潭岭、朝天、西江的大东山，主峰岩坑山，海拔1604米，内城第二高峰，位于朝天、阳山交界处；其余的山大多在海拔1000米以下。山区占全市的72.2丘陵占总面积的15.9%。

截至2016年，连州市有10广东省的古村落。中国开放的旅游景点有连州地下河、潢川三峡、大东山自然保护区、天龙峡、民俗村、浮山、慧光斜塔等。

7.连州市未来发展规划

连州目前没有高铁站。

广东省清远市管理的县级市连州市，位于广东省清远市西北部，小北江上游，东南与阳山县相邻，西南与连南县相邻，西北与湖南省蓝山、江华县相邻，北与湖南省临武县相邻，东北与湖南省宜章县相邻，总面积2663.33平方公里。

连州位于南岭岭南麓，西、北、东三面为山地，中间稍低，均为丘陵地带。属于亚热带季风气候区，常年受季风影响。境内河流属于北江(珠江支流)支流练江水系。

8.连州市发展前景怎么样

连州是广东清远一个小县城的地级市。为什么可以它不会发展吗？其实原因很多。一是靠近湖南韶关，属于相对欠发达地区。如果靠近珠三角，形式就不一样了。那里是山区吗？所以，还需要一段时间的发展。

2010-2010年，清城区增长300多亿元增长25%，英德市增长210.67亿增长25%，清新增长194.7亿增长25%，佛冈增长122.6亿增长22.2%，连州增长104.77亿增长20.2%，开发区增长100多亿增长20%，阳山增长19亿增长20.2%，连山增长17.7亿增长20.2%。44(不含阳山)。但因为经开区和清远市有跨区域的因素，所以不是简单的各县之和就是清远的生产总值。以上数据来自本报温馨提示：阳山去年GDP50亿，清远全年GDP1110亿，增长21%。

百色市社会保险事业

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了党中央、院对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

院颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

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×县商标品牌的专题调研报告

×县商标（品牌）的专题调研报告

　在我们平凡的日常里，报告使用的频率越来越高，不同的报告内容同样也是不同的。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是我精心整理的×县商标（品牌）的专题调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　为进一步推动我县“立信用、兴品牌、强实业”发展进程，促进企业将争创名牌同打造区域品牌，树立祁门形象有机结合起来，不断提高企业竞争力，我室于近期开展了商标（品牌）的专题调研活动，并形成调研报告。

　 一、商标注册使用现状

　截至2004年7月底，我县共有企业700户，其中国有、集体企业484户（含分支机构）、私营企业216户，其中工业占56%，商业占15%，服务业占11%，种养业占3%。

　全县共有有效注册商标47件，全部为商品类商标，其中正在使用的注册商标27件，闲置商标20件（见表）。目前正在申报的商标共有10件（“金富”、“华媛”等），且申报人全部为私营企业和个体工商户。

　正在使用的商标分类表（附表略）

　通过对我县商标（品牌）的分析，存在以下特点：

　一是注册商标地方特色鲜明。以祁门的的特色（林、茶、瓷）及土特产品居多。林茶菌三大产业的商标19件，占正在使用的27件商标总数的70。3%。

　二是个私经济注册商标势头迅猛。目前全县私营企业及个体工商户拥有商标18件，占全部正在使用的27件商标的66.7%。这也从一个侧面反映了反映了个体私营经济迅猛发展，本地企业运用商标战略，开拓、占领市场，打造优势品牌，促进地方经济发展的作用逐步显现。

　三是自然人注册商标成为新亮点。箬坑乡红旗村吴诗德针对该村仙寓山独特的高山早生茶特点，于2003年8月申报注册了“望仙尖”绿茶品牌，成为我县第一个以自然人身份注册的商标。

　四是老商标的生命力活跃。截止目前，在27件使用的商标中，已经续展的（商标使用期超过10年）有8件，占总数的29.6%。

　五是名牌农产品居多。在2004年“安徽省名牌农产品”评审中，全市有8件名优农产品获此殊荣，其中我县占了3件（“祁山”牌祁门工夫红茶、“山华”牌黄山徽菇、“阊林”牌环保型细木工板）。

　但与此同时，全县的商标体系也还存在着许多不容忽视、亟待解决的深层次结构问题：

　一是原有注册商标浪费严重。由于经济结构的调整，自然的优胜劣汰，企业体制改革等诸多因素，国有、集体企业注册商标浪费严重，闲置数量比重较大，（如原林化厂的“宝塔”、瓷业的“祁太后、金字牌、祁辉”，绿茶的“凫溪”，原祁门人造板的“双板”，原塑料厂的“玉屏”等）总量达20件之多。

　二是注册商标偏重商品类商标。目前全县既无一件服务商标（又称服务标记或劳务标志。如中国电信、中国民航等），也没有原产地证明商标、地理标志保护产品和集体商标，更没有一件商标在国外申请注册，27件商标当中仅有省著名商标3件（祁山、山华、阊林）。市知名商标3件（天下名泉、天都、牯牛降）。

　三是龙头企业带动作用不强。我县有国家级龙头企业1家、省级龙头企业2家，阊林木业的“阊林”、山华集团的“山华”被命名为“安徽省著名商标”，但企业距“中国驰名商标”的申报标准尚有一定差距。

　作为具有自营进出口权的外向型国家级农业产业化龙头企业、安徽省首家农业产业化龙头企业和“十五”期间第一批“国家星火外向型企业”的山华集团公司，率先制定了香菇、黑木耳标准，并在2001年被省技监局确定为全省食用菌标准，但公司也只有中国农博会名牌产品1件（“山华牌”黄山徽菇）、安徽省名牌农产品1件（“山华牌”黄山黑木耳）。

　四是企业争创名牌意识淡薄。大多数企业没有充分认识到商标在经济发展和社会进步中的地位和作用，祁门红茶作为我县最大品牌，却被上海率先抢注，这种现象着实令人扼腕；在省市著名、知名商标的申报中，企业参评积极性不高（2004年全市有43家企业参加的黄山市知名商标的申报，而我县仅有祁红、山华、阊林、腾飞矿泉水及牯牛降酿造食品5家企业参与）；已有商标的企业，商标广告发布投入不足（省龙头企业阊林公司的“阊林”牌商标，被评为“安徽省著名商标”，2003年其产值达到2600万元，上缴税费达260万元，但其广告发布投入也仅有20万元，仅占产值的7.69‰）。

　五是的推动力度不够。2001年12月，经国家质检总局专家组严格细致审核后，于12月26日正式批复注册了“祁山牌”祁门红茶的原产地标记。而这一编号“0000005”的注册号也成为了全国第5例原产地标记注册和茶叶行业的首例注册，入选当年茶叶十大新闻。但我们却没有利用这次成功注册大造声势。而与我县相邻的池州市为主打“九华佛茶”品牌，坚持每年投入50万元用于广告发布，产生了强大的影响力和辐射力，探索出一条壮大茶叶产业的有效之路。

　六是企业商标自我保护意识不强。原朝阳厂所产的“朝微”牌系列产品，产品市场占有率较高，品有一定的知名度，有两项产品荣获安徽省名牌产品（“朝微”分马力异步电动机、“朝微”y系列三相异步电动机，是我县仅有的两件工业类安徽省名牌产品），但在加入金马集团时（朝阳厂19年加入金马，后于2002年退出），却将这一商标无偿转让给了金马集团，造成了商标产权的流失。

　 二、商标（品牌）申请注册滞后的成因

　从企业角度而言：一是产业和行业结构原因，我县经济发展相对比较落后，工业经济正处在复苏阶段，商业和服务业相对不是很发达，企业或业主的原始积累尚未完成，对品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的国企和外来企业处于起步阶段，企业产品处于摸索时期，对申请注册商标的愿望不够强烈，如奥力电机，华特电器等。三是企业规模较小，没有更多的富余资金，产品宣传推介的投入资金不足；加上商标申报过程复杂、所需时间较长（商标查询1—2天，上报后形式审查7—14天，实质审查9—15个月，初审公告3个月），顺利的话至少需要一年半的时间，客观上也导致了企业既无精力也无财力创立品牌，更没有能力实施名牌战略。

　从产品角度而言：一是我县是初级农产品和原材料的主要生产基地，企业外销产品不多，即使外销也是代加工的`半成品，这些产品习惯上不使用品牌商标也能出售。如我县的绿茶、红茶大多以原料的方式卖出。二是我县一般产品多，名优产品少；传统产品多，高新技术和高附加值产品少。即使像红茶这样的优势产品，其企业的生产规模还较小，产品生产销售额不大，市场占有率较低，产品或品牌的影响力不大。三是区域产品优势明显，企业品牌优势相对薄弱，产品本身所应有的经济社会效益未能充分发挥，拉动地方经济增长不足，如“祁山”牌红茶、“山华”牌食用菌等；由于受种种原因的制约，一些企业对注册商标的重视和利用不够，缺乏经营品牌的战略眼光和实际行动。

　 三、发展品牌经济的几点思考

　品牌是一个国家经济实力的象征，是一个民族整体素质的体现，是一个产业进步成果的结晶，是一个企业发展的灵魂。企业能否在激烈的市场竞争中求得发展与壮大，关键在于是否拥有市场知名度高、市场占有率大的名牌产品；一个地方的经济能否繁荣，关键也在于是否拥有一批名牌产品和名牌企业。世界强国的经济实力是靠一大批世界名牌支撑的，发达地区的经济腾飞也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻领会实施品牌战略的重大意义，调动各方面力量，重视品牌战略，发挥品牌效益，拓展品牌事业，是振兴祁门经济不可或缺的重大举措。

　具体应做好以下几个方面的工作：

　1、宣传普及，强化全社会商标意识。现阶段，我们已经告别了商品短缺经济时代，再也不是生产什么就能卖出什么了，必须充分理解名牌综合优势战略的内涵。由于商标属于知识经济范畴，具有抽象性。要使企业充分理解接受，就需要把商标法律知识宣传列入普法教育的重要内容，尽快启动我县“品牌带动战略”，大力实施“商标文化推进行动”，组织有关部门，动员全社会开展丰富多彩的宣传活动，要注重实效，力戒形式化，为商标战略的实施创造良好的舆论氛围。

　要组织社会各方力量，为实施品牌带动战略服务。行业协会要发挥与企业的桥梁作用，逐步在组织企业创名牌和对名牌进行评价、推荐等工作中发挥重要作用。新闻媒体要发挥舆论和宣传导向作用，广泛宣传有关政策和信息，推动品牌带动战略的实施，指导和帮助企业做好品牌宣传策划，扩大祁门品牌的知名度和影响力，引导群众识别和抵制冒伪劣产品。

　要加大对名牌的政策扶持和宣传推广力度。设立名牌带动战略奖励专项基金，财政每年在预算内安排专项资金，专项用于对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”及省市著名、知名商标的奖励，以及用于集中推广宣传经费的补助。

　2、引导推动、鼓励企业增强动力进入角色。品牌战略是一项庞大的系统工程，综合性强、涉及面广，任何部门和单位都无法独立承担。要按照“引导、部门协调、企业争创、社会支持”的名牌战略推进方针，坚持“推动”不动摇，在政策、宣传、服务上多方面为企业争创名牌创造条件，主动督促企业增强品牌意识，抓好基础质量，进一步培育龙头企业，引导名牌产品企业走规模发展道路。

　应由牵头，成立实施品牌带动战略领导小组，具体负责全县此项工作的组织领导。同时，协调各个部门明确分工、各司其职、各负其责，搞好服务。要广泛宣传实施品牌带动战略的意义，大力推介祁门名牌产品和商标，增强企业和社会的品牌意识。要引导企业充分认识到名牌战略对提升自身品位、扩大市场占有率、提高经济效益的促进作用，将品牌战略纳入企业重要发展目标来重点落实。要广泛动员企业参与创品牌工作，使创品牌工作在全县形成热潮。继续深入开展“商标帮扶工程”，对争创驰名商标、著名商标的企业在政策、资金、项目、技术方面给予大力扶持，积极帮助企业培育和申报、认定驰名商标及著名商标。要为名牌产品的市场开拓创造条件，对名牌产品实施动态管理，同时要开展质量综合治理，重点加强对质量问题突出的企业的质量监控，杜绝制售冒伪劣产品，并严厉打击制售行为，维护名牌企业的合法权益。

　3、大力推进，把特色优势转化为品牌胜势。

　一是大力开展名牌产品争创活动。要以我县传统产品、主导产业和优势项目为重点，以现有的著名、知名品牌为龙头，集中引导、扶持和培育一批名牌产品、名牌产业、名牌企业、名牌基地，推荐一批质量好，市场占有率高，消费者满意的产品争创国家、省名牌产品，带动地方经济向品牌化、市场化、区域化方向发展。二是借助行业协会积极争创品牌。建议建立茶业产销企业协会、电子工业企业协会，积极发挥好红茶协会、食用菌协会、林产工业企业协会和山羊、土鸡等特色养殖协会的作用，并切实做到统一加工技术规程、统一质量标准、统一包装设计、统一市场价格、统一对外形象宣传。同时借助行业协会，积极向国家工商总局推荐我县质量长期稳定，检测机构、标准化体系、计量体系健全的企业的产品为国家免检产品。三是建立激励机制鼓励企业创新品牌。加强对林、茶、菌三产业重点企业的辅导与培育，选择具备一定条件、有发展潜力的企业，作为实施名牌带动战略的重点对象，并实行动态管理逐年更新。对被列入名单的企业，各有关部门要引导其加强名牌的创建工作，开展对企业的业务辅导，协助企业制定名牌创建方案，加大对品牌的宣传和投入力度，进一步巩固和提升品牌地位。对已达到名牌条件的，要及时向国家或省主管部门推荐，帮助企业办理申报手续，对创新品牌、创著名商标和驰名商标的企业给予奖励。四是积极推进原产地域产品保护工作。筛选一批重点企业重点产品着力培养，努力争取原产地域保护（截止目前，我国已有90种农产品进入原产地域产品保护名录，其中茶叶有龙井、黄山毛峰、太平猴魁等7种之多）。当前最重要的就是要整合祁门红茶企业，尽快申报“地理标志”证明商标或集体证明商标（截止今年4月中旬，我国已对近300多个地理标志产品进行注册保护，已核准注册110种“地理标志”和证明商标和集体商标，其中茶叶有14种之多，如安溪铁观音、武夷山大红袍、六安瓜片、霍山黄芽等）。

　4、依托，把生态产业做成创立品牌的领头羊。

　我县山场面积大，林木、油茶、毛竹、中药材、矿产、水能等丰富，动植物品种繁多。祁门具有的生态、产业基础、劳动力成本三大优势，为企业创造名牌提供了较好的基础。毫无疑问，祁门最大的品牌潜力来自林产工业、茶业和农副产品加工业，要以此为立足点和外界进行各种形式的合作。

　一是利用区域丰富的山场，大力发展生态高效农业。要培育茶叶、蚕桑、食用菌、高山蔬菜、中药材、畜禽等名牌农产品，鼓励和支持申领“绿色品牌”、“有机品牌”、“无公害品牌”，开发加工营养，即食、方便的新型菌、笋产品。引导选择祁红、山华、黄山翠兰、凫绿等名优茶，积极申请注册原产地保护标记（目前我国茶叶已获地理标志的产品有祁山牌祁门红茶、元正牌武夷山正山小种红茶、凤山牌、八马牌安溪铁观音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黄山毛峰等；已获原产地域保护的产品有龙井茶、四川蒙山茶、武夷岩茶、洞庭碧螺春茶等。而我县仅有“祁山”牌红茶一家）和绿色食品证明商标。

　二是充分利用的水优势，积极培育水品牌。我县境内水利丰富，水体和河流分布广，主要河流有阊江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。矿泉水丰富，水质纯净，口感良好，富含对人体有益的微量元素，具有广阔的开发前景。“天下名泉”商标的成功申报，说明了企业商标意识的明显增强，给我县饮用水发展上带来了新的希望（“天下名泉”为视察黄山时所题）。要按标准化生产的要求，大力发展本地水企业群，生产饮用水、纯净水、茶饮料等系列产品，把我县建成华东乃至全国饮用水生产基地和集散中心。要大力推进食品饮料、小水电等加工型企业发展，加大高新技术嫁接改造力度，引进产品转型，增强市场竞争力。

　三是充分利用生态优势，努力形成生态旅游品牌。生态是我县最大的品牌，最大的优势所在，要充分发挥生态不断升值这一最大优势，科学整合，合理规划布局，加强景观设计和时空设计，大力发展“深生态旅游”，建立“大休闲市场”，使祁门的生态旅游成为黄山大旅游格局中的新元素和重要组成部分，成为华东乃至全国的“生态旅游示范区”。要结合创建国家生态示范区活动，加大开发保护力度，努力开发“山区休闲度游”、“青山绿水生态游”，全力打造独具山区特色的生态旅游品牌和华东地区秀美山水旅游品牌。要按照“生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态家园和谐”的要求，积极建设“山水园林祁门”。

　要进一步挖掘牯牛降旅游品牌的内涵，着力开发山水观光游、生态农业游以及体育旅游、文化旅游、休闲旅游等特色旅游项目，完善配套设施，优化旅游环境，加快牯牛降旅游从生态观光型向休闲型转变，从数量扩张型向质量效益型转变。并在此基础上，转化为以“原始、绿色、古朴、生态”为主题的特色旅游品牌，凭借独特的生态优势、自然优势和得天独厚的旅游来赢得游客。

　特色是旅游之魂，文化是旅游之基。发展旅游产业必须深挖旅游的文化内涵，充实运用到吃、住、行、游、购、娱的各个环节，以市场为导向，从景区建设、项目开发、线路策划、产品包装等各个方面，进行旅游与文化的整合，达到提升品位，增强竞争力之目的。根据祁门的旅游实际，应着力开发挖掘以下文化内涵：一是以牯牛降国家级自然保护区为代表的生态文化；二是以毛棚店、环沙村为代表的目连戏曲文化；三是以渚口、新安为代表的新安中医药文化；四是以赤岭小集镇建设和秋浦河开发为代表的秋浦源诗文化。

　5、统筹协调，积极营造良好品牌开发环境。

　品牌战略是一项全社会的系统工程，、学者、企业和消费者等社会各界的参与是其顺利开展的必要条件。企业实施和推进品牌战略不是轻而易举的事，除了企业的内部环境之外，还要有一个优良的外部环境。特别是作为后发地区的祁门，企业实施和推进品牌战略需要得到的政策扶持。一是要争取到品牌开发的优化配置。企业要将开发的品牌向有关部门报告，争取到有关部门进行牵线搭桥，在人、财、物等开发基本上的优化配置，从而打下品牌开发的基础。二是要争取好的市场环境。通过有关部门的协调，争取到有关部门的扶持，打破目前尚存在的地方保护、垄断、割据等“围墙”，切实解决好开发环境问题。三是要争取法律保护环境。品牌开发，是一个实实在在的知识产权，是知识经济。知识经济离开了法律的保护，不是被夭折，就是会流失。到头来辛辛苦苦一场空。所以，依靠的支持，营造一个知识产权的法律保护环境，将是实施品牌战略的一个十分重要的工作。

　当今的中国，已进入区域品牌时代，市场竞争已从企业级延伸到区域级，不仅企业竞争需要品牌，区域竞争也需要品牌。品牌战略不是权宜之计，要想实现“质量立县、品牌兴业”及振兴传统产业，壮大县域经济，实现“全省生态经济强县”的目标，就必须从战略角度考虑，大力实施品牌振兴战略，努力构筑祁门产业品牌体系，立足长远，制订目标，超越常规、加速发展，从而不断促进县域经济的跨跃式大提升。

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