成品油价格调控下限_成品油价格调整的利弊分析

1.人民币升值给我国带来的利弊

2.燃油税改革有那些利弊

3.人民币升值对我国进出口的影响是什么？

人民币升值给我国带来的利弊

人民币如果适度升值，可以给我国带来四大好处：

第一，扩大国内消费者对进口产品的需求，使他们得到更多实惠。人民币升值给国内消费者带来的最明显变化，就是手中的人民币“更值钱”了。你如果出国留学或旅游，将会花比以前更少的钱；或者说，花同样的钱，将能够办比以前更多的事。如果买进口车或其他进口产品，你会发现，它们的价格变得“便宜”了，从而让老百姓得到更多实惠。

第二，减轻进口能源和原料的成本负担。我国是一个匮乏的国家，在国际能源和原料价格不断上涨的情况下，国内企业势必承受越来越重的成本负担。2004年，我国进口的成品油均价较2003年上涨了30.8%，钢材上涨了43.7%，铜材上涨了50.4%，铁矿石上涨了1倍多。进口能源和原料价格上涨，不仅会抬高整个基础生产资料的价格，而且会吞噬产业链中下游企业的利润，使其赢利能力下降甚至亏损。如果人民币升值到合理的程度，便可大大减轻我国进口能源和原料的负担，从而使国内企业降低成本，增强竞争力。

第三，有利于促进我国产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。长期以来，我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略，使出口结构长期得不到优化，使我国在国际分工中一直扮演“世界打工仔”的角色。人民币适当升值，有利于推动出口企业提高技术水平，改进产品档次，从而促进我国的产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。

第四，有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系。鉴于我国出口贸易发展的迅猛势头和日益增多的贸易顺差，我国的主要贸易伙伴一再要求人民币升值。对此，简单地说“不”，看似振奋人心，实则于事无补。因为这会不断恶化我国和它们的关系，给我国对外经贸发展设置障碍。近年来，针对中国的反倾销案急剧增加，就是一个很有说服力的证据。人民币适当升值，不仅有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系，减少经贸纠纷，而且能够树立我国作为一个大国的良好国际形象。

不利吸引外资、影响市场稳定

如果人民币升值的幅度过大，或时机把握不当，将会带来五大弊端：

第一，将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。在国际市场上，我国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因，一是我国劳动力价格低廉，二是由于激烈的国内竞争，使得出口企业不惜血本，竞相用低价销售的策略。人民币一旦升值，为维持同样的人民币价格底线，用外币表示的我国出口产品价格将有所提高，这会削弱其价格竞争力；而要使出口产品的外币价格不变，则势必挤压出口企业的利润空间，这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。

第二，不利于我国引进境外直接投资。我国是世界上引进境外直接投资最多的国家，目前外资企业在我国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明显的作用，对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口，从而对促进整个国民经济的发展产生着不可忽视的影响。人民币升值后，虽然对已在中国投资的外商不会产生实质性影响，但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响，因为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下，他们可能会将投资转向其他发展中国家。

第三，加大国内就业压力。人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响，最终将体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品，出口受阻必然会加大就业压力；外资企业则是提供新增就业岗位最多的部门之一，外资增长放缓，会使国内就业形势更为严峻。

第四，影响金融市场的稳定。人民币如果升值，大量境外短期投机资金就会乘机而入，大肆炒作人民币汇率。在中国金融市场发育还很不健全的情况下，这很容易引发金融货币危机。另外，人民币升值会使以美元衡量的银行现有不良资产的实际金额进一步上升，不利于整个银行业的改革和负债结构调整。

第五，巨额外汇储备将面临缩水的威胁。目前，中国的外汇储备高达6591亿美元，仅次于日本居世界第二位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而，一旦人民币升值，巨额外汇储备便面临缩水的威胁。如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%，则我国的外汇储备便缩水10%。这是我们不得不面对的严峻问题。

改革现行汇率制度是大势所趋

由此可见，人民币升值恰似一把双刃剑，有利也有弊。笔者认为，对人民币升值问题，不能就事论事，应将其放在更为深层的背景上考察。

现行的人民币钉住美元的汇率制度是1994年确定的。钉住美元的好处是可以将我国国内价格锚定下来，减少汇率波动的风险，从而促进外贸发展和外资流入，但缺陷是不能对外部经济变化作出灵活反应。现在，国内外经济形势都已经发生很大变化，特别是美元汇率持续下跌，在这一背景下，我们如果仍墨守钉住美元的汇率制度，将很难适应国内外经济发展、变化的需要。因此，实行富有弹性的汇率制度，并据此使人民币适度升值便成为我国不可回避的政策选择。

至于人民币升值的负面影响，我们要进行客观分析，并取必要措施加以化解。比如，适度升值虽然会对出口造成一定冲击，但要看到我国出口产品尤其劳动密集型产品的价格竞争优势是很强的，即便人民币升值10%，也不能从根本上动摇这一优势。再说，升值可以促使企业将压力转变为动力，通过挖潜革新来提升竞争力。亚洲金融危机期间，在出口结构与我大致相同的东南亚国家的货币纷纷大幅贬值的情况下，我国出口贸易仍然取得了骄人的增长业绩，就是一个有力的证据。又如，适度升值虽然会使我国外汇储备面临缩水威胁，但通过控制储备规模、优化储备币种、调整储备形式等措施，亦可将这一威胁减至最小。

燃油税改革有那些利弊

近一个多月以来燃油税的改革被重新列为焦点话题。走过了长达14年的马拉松式的讨论，最终都被一再搁置。今年，在我国经济受到金融风暴的冲击之下，燃油税作为恢复经济、扩大内需的配套财税措施再次被提出来。

燃油税就是将现今普遍征收的养路费等合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。达到用油者交税、用油越多者交税越多的目的。

在众多关注燃油税的群体中，有车族是对燃油税关注度最高的一个群体，因为燃油税将直接影响其养车成本，也就是生活成本。从一些资料来看，燃油税的出台，并不一定都能减轻大众的的经济负担，有一的士司机粗略计算，如果以现在的油价计算，如果按每辆车年用油1200升计算，每升征收1元，一年一共缴1200元，这与缴纳养路费的费用差不多，按海南省当前征收30%的比例来算，有车族视角交的费是多了。虽然近半年以来国际油价大幅跳水，从原先的149美元/桶跌到现如今的47美元/桶。但是，国内油价却一直高温不下。油价依然高挂，如果再征收高比例的的燃油税，不仅不会减轻用油一族的的负担，反而会加重他们的负担。

我个人认为，燃油税的出台是国家通过另一种形式征收各种路费以及管理费，通过这种方式把一些税、费合法化，法律话，从而避免一些人钻空子，乱设卡、乱收费、乱罚款现象被“釜底抽薪”，最终增加税收来源。在当前国际油价走低的情况下，推出燃油税费改革，短期看成品油零售价格将存在下行空间，不会增加消费者的用油成本；从长期看，消费者多用油多交税，少用油少交税，对实现节能减排、合理用油、发展高效节能汽车和促进交通模式转变有积极作用。另外，开征燃油税将对汽车产业的格局发生改变，对汽车市场具有非常大的刺激作用。燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出，将被燃油税所取代。从而使汽车的消费更趋经济和理性，小排量、低油耗、使用频率低的车主所付出的燃油税将低于养路费、车船使用税等费用。遭某些地方“不公正待遇”的低油耗小排量轿车将不再受区别对待，同时，又会促进全社会节油的好风气的形成。燃油税的改革，也将会增加国家财政收入，对税收会有一定的贡献。对于产油企业而言，尤其是中石油，中石化等一些国有企业，船大掉头难，大幅波动的国际原油价格已使其处于进退两难的境地，因此，燃油税的推出可能会构成其长期利空。

11月底关于成品油的定价机制已初步拟定，即将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。有关报到指出，这一改革方案的推出目前有两种时间表供选择：一是年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于明年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。仅隔一周，国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》于昨晚发布，按照这一方案，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，并提出明年1月1日实施成品油价税费改革,提高成品油消费税以取代公路养路费等收费,同时将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。而通过网上调查发现，有近八成的网民认为征税过重。国家发改委经济研究所所长刘树杰表示,燃油税费改革和成品油价格形成机制改革同时推出以后,预计成品油的零售价格要比现在还要有所下降。

燃油税的改革面临着许多问题，很多人积极提倡，希望以后出门一路畅通，然而另外一些人则颇有微词。再者，对公益性车辆和其他非公路用汽油如何让征税，都是摆在我们面前的实际问题。

人民币升值对我国进出口的影响是什么？

人民币升值对我国进出口的影响如下：

一、积极影响

1、扩大国内消费者对进口产品的需求，得到更多实惠

人民币升值给国内消费者带来的最明显变化，就是手中的人民币“更值钱”了，如果出国留学或旅游，将会花比以前更少的钱；或者说，花同样的钱，将能够办比以前更多的事。如果买进口车或其他进口产品，会发现，它们的价格变得“便宜”了，从而让老百姓得到更多实惠。

2、减轻进口能源和原料的成本负担

我国是一个匮乏的国家，在国际能源和原料价格不断上涨的情况下，国内企业势必承受越来越重的成本负担。2004年，我国进口的成品油均价较2003年上涨了30.8%，钢材上涨了43.7%，铜材上涨了50.4%，铁矿石上涨了1倍多。

进口能源和原料价格上涨，不仅会抬高整个基础生产资料的价格，而且会吞噬产业链中下游企业的利润，使其赢利能力下降甚至亏损。如果人民币升值到合理的程度，便可大大减轻我国进口能源和原料的负担，从而使国内企业降低成本，增强竞争力。

3、利用“倒逼机制”，促进我国产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位

长期以来，我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略，使出口结构长期得不到优化，使我国在国际分工中一直扮演“世界打工仔”的角色。

人民币适当升值，有利于推动出口企业提高技术水平，改进产品档次，从而促进我国的产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。

4、有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系

鉴于我国出口贸易发展的迅猛势头和日益增多的贸易顺差，我国的主要贸易伙伴一再要求人民币升值。对此，简单地说“不”，看似振奋人心，实则于事无补。因为这会不断恶化我国和它们的关系，给我国对外经贸发展设置障碍。

近年来，针对中国的反倾销案急剧增加，就是一个很有说服力的证据。人民币适当升值，不仅有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系，减少经贸纠纷，而且能够树立我国作为一个大国的良好国际形象。

5、有助于减轻“外汇占款”对我国货币政策的独立性造成的威胁

由于我们自94年汇率并轨以来持续出现较大的“双顺差”，造成我国外汇储备居高不下——这严重损害了我国货币政策的独立性，因此，人民币的适当升值能更贴近市场汇率水平，缓和外汇占款的不利影响。

二、消极影响

1、将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击

在国际市场上，我国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因，一是我国劳动力价格低廉，二是由于激烈的国内竞争，使得出口企业不惜血本，竞相用低价销售的策略。

人民币一旦升值，为维持同样的人民币价格底线，用外币表示的我国出口产品价格将有所提高，这会削弱其价格竞争力；而要使出口产品的外币价格不变，则势必挤压出口企业的利润空间，这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。

2、不利于我国引进境外直接投资

我国是世界上引进境外直接投资最多的国家，目前外资企业在我国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明显的作用，对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口，从而对促进整个国民经济的发展产生着不可忽视的影响。

人民币升值后，虽然对已在中国投资的外商不会产生实质性影响，但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响，因为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下，他们可能会将投资转向其他发展中国家。

3、巨额外汇储备将面临缩水的威胁

目前，中国的外汇储备高达24543亿美元，居世界第一位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。

扩展资料：

人民币升值的好处

1、消费奢侈品时更加洒脱自信

人民币升值，意味着中国人的钱包“鼓”起来了。因为同样是1000美元，2012年的时候需要花费约6349元人民币兑换，而现在，用6102元就可以兑换同样数额的美元。这样一来，等价人民币的消费力在境外购买奢侈品时就大幅提升了。

2、出国旅游也不那么遥不可及

2014年，约62万中国游客赴澳旅游。中国已经成为澳大利亚第二大游客来源国和增长最快及最有价值的旅游市场。澳大利亚旅游局预测，2020年将有超过90万中国游客赴澳旅游。来自武汉的游客黎明说，人民币更“值钱”是刺激他出境旅游的动力之一。

3、减轻海外留学经济压力。

4、降低我国进口商品的成本

随着经济的高速增长和产业的升级换代，中国每年都需要从国外购买大量的能源(如石油、天然气)、原材料(如铁矿石)、先进设备以及各种先进的技术，而这些商品在国际市场上大多是以美元计价的。人民币升值之后，上述商品都会变得更加“便宜”，从而会有效降低我国进口的成本。

5、减轻我国偿还外债的压力

改革开放以来，为了加速经济的发展，中国借了大量的外债。中国国家外汇管理局4月3日公布数据显示，截至2012年12月末，中国外债余额为7369.86亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债)。

2012年中国短期外债与外汇储备的比例为16.33%，外债负债率为8.96%，债务率为32.78%，偿债率为1.62%，均在国际公认的安全线以内。人民币升值以后，将会在一定程度上缓解我国偿还外债的压力。

6、提高我国企业海外并购的能力

近几十年来，全球经济一体化的趋势越来越明朗。要想获得更好的发展，中国企业必须果断实行“走出去”的战略，而要“走出去”最便捷的方式就是并购国外企业。事实上，我国已有不少企业获得了成功。

例如2015年10月份，双汇收购了全球最大猪肉供应商史密斯菲尔德。显然，人民币升值之后，中国企业在国外并购的时候会变得更富竞争力。

7、带动我国股市的上涨

一国(地区)的货币升值，对其股票市场来说应该是一个实质性的利好。因为这会使得以本币标价的商品如股票变得更具投资价值，从而吸引大量外来资金投到股票市场上去，并最终带动股市的上涨。

20世纪80年代的日本、韩国以及我国的台湾地区的货币升值后，三地的股市都经历了一波长达十数年、涨幅十数倍的大牛市。

百度百科-人民币升值

人民网-人民币为什么会升值？人民币升值有什么好处？